2025年全国两会召开在即,全国人大代表、清华大学国家金融研究院院长田轩在今年两会带来《关于尽快推进商自然人个人破产法立法工作的建议》。
田轩认为,个人破产法立法将激发创新创业活力,降低创业风险,保护企业家精神,为“诚实而不幸”的创业者提供重生机会,优化营商环境,完善市场经济法律体系。
他建议尽快启动《中华人民共和国个人破产法》立法程序,以保护商自然人为核心,明确适用主体为企业经营相关的商自然人,如个体工商户、农村承包经营户等。同时,建立合理的免责制度,优化破产程序,设立简化版程序,建立破产管理人制度。
在配套制度建设上,他建议完善个人信用体系,建设全国统一的信用信息平台,优化财产登记制度,设立破产辅导与援助机制。此外,他还建议推动金融机构支持个人破产改革,修订《贷款通则》及相关规定,允许金融机构减免或豁免个人贷款,加强金融机构与法院的协作。这些措施旨在促进创新创业,优化营商环境,吸引投资和人才。